剛剛！洛陽(yáng)印發(fā)重要通知，旅游年票有新變化

洛陽(yáng)有旅游年票的人趕緊看

洛陽(yáng)市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市旅游年票使用管理辦法的通知

洛政辦〔2019〕57號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

《洛陽(yáng)市旅游年票使用管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2019年11月5日

洛陽(yáng)市旅游年票使用管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范和完善洛陽(yáng)市旅游年票管理制度，更好地發(fā)揮旅游年票的利民惠民作用，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特制定本辦法。

一、旅游年票的適用對(duì)象

（一）具有洛陽(yáng)市戶(hù)籍的居民；

（二）在洛大中專(zhuān)院校學(xué)生；

（三）在洛居住、工作一年以上，并能夠提供相關(guān)證明或持洛陽(yáng)市居住證的非洛陽(yáng)戶(hù)籍人員。

二、實(shí)行旅游年票的旅游景區(qū)（點(diǎn)）

旅游年票所含旅游景區(qū)以洛陽(yáng)市域（含縣市）內(nèi)備案收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)）為主，實(shí)行分批納入，逐年調(diào)整。本期納入旅游年票的景區(qū)（點(diǎn)）有：

（一）本地景區(qū)：龍門(mén)石窟、白云山、龍?zhí)洞髰{谷、雞冠洞、關(guān)林、白馬寺、天池山、龍峪灣、木札嶺、神靈寨、黛眉山、欒川竹海野生動(dòng)物園、新安函谷關(guān)、青要山、天河大峽谷、天子駕六博物館、漢光武帝陵、王鐸故居、有生工礦游景區(qū)、東方紅農(nóng)耕博物館、定鼎門(mén)遺址博物館、龍馬負(fù)圖寺、天堂明堂景區(qū)、麗景門(mén)、蝴蝶谷、荊紫仙山、程園、范園、玄奘寺、玄奘故里、張鈁故居、國(guó)色天香四季牡丹展覽館、花果山、國(guó)家牡丹園。

（二）外地景區(qū)：焦作青天河、焦作神農(nóng)山、濟(jì)源黃河三峽、山西晉城相府莊園、山西晉城九女仙湖。

利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)逐步納入旅游年票景區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)商業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的旅游景區(qū)（點(diǎn)）自愿加入旅游年票景區(qū)。

旅游年票景區(qū)（點(diǎn)）的退出，應(yīng)由所在縣（市、區(qū)）人民政府向市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市人民政府研究批準(zhǔn)后方可退出。

三、旅游年票的辦理與使用

（一）辦理地點(diǎn)：洛陽(yáng)市旅游年票管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市年票辦）指定的旅游年票代理銷(xiāo)售點(diǎn)。

（二）旅游年票實(shí)行實(shí)名制。本地居民持本人身份證或戶(hù)口本，在洛大中專(zhuān)院校學(xué)生持本人學(xué)生證，在洛居住或工作一年以上的非洛陽(yáng)戶(hù)籍人員持本人身份證和居住證（或有關(guān)證明、正常繳費(fèi)的本人洛陽(yáng)社保卡），到市年票辦指定的旅游年票代理銷(xiāo)售點(diǎn)辦理，或通過(guò)年票辦提供的在線銷(xiāo)售平臺(tái)辦理，同時(shí)采集持卡人的必要相關(guān)信息。在手機(jī)微信上綁定個(gè)人年票卡信息，可生成電子年票，選擇年票實(shí)體卡和電子年票任一方式均可進(jìn)入年票景區(qū)游覽。

（三）旅游年票銷(xiāo)售價(jià)格現(xiàn)按60元/張執(zhí)行。年票價(jià)格本著保持基本穩(wěn)定、適度調(diào)整的原則，價(jià)格調(diào)整由市年票辦根據(jù)納入旅游年票景區(qū)（點(diǎn)）的門(mén)票總價(jià)值增減幅度和社會(huì)承受能力適時(shí)提出調(diào)整方案，報(bào)市人民政府研究、批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

（四）旅游年票辦理后不予退換。丟失、損毀補(bǔ)票須到市年票辦辦理，每張另行收取工本費(fèi)。

（五）旅游年票自現(xiàn)場(chǎng)辦理之日起第五日生效，有效期一年，有效期以系統(tǒng)提示時(shí)間為準(zhǔn)。

（六）旅游年票持有者在年票有效期內(nèi)，可到旅游年票景區(qū)（點(diǎn)）參觀、游覽（每個(gè)景區(qū)每天限用一次）；旅游年票僅含景區(qū)（點(diǎn)）第一門(mén)票，不包含園中園、景區(qū)內(nèi)娛樂(lè)設(shè)施及講解、導(dǎo)游、索道等其他收費(fèi)項(xiàng)目。

（七）旅游年票不含保險(xiǎn)，建議持卡人在旅游時(shí)自愿購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。旅游年票為有價(jià)證卡，持有人進(jìn)入景區(qū)（點(diǎn)）時(shí)，不得再索要門(mén)票。

（八）旅游年票有效期內(nèi)，無(wú)論票價(jià)或管理體制是否變化，旅游年票所含的景區(qū)（點(diǎn)）都必須切實(shí)保障年票持有人享受與正常購(gòu)票游客的同等待遇。旅游年票僅限本人使用，涂改、仿造、轉(zhuǎn)借無(wú)效。

（九）森林公園冬季防火閉園期間，該景區(qū)旅游年票暫停使用，具體日期以對(duì)外公布的為準(zhǔn)。旅游年票景區(qū)（點(diǎn)）因故封閉、停止對(duì)外開(kāi)放需提前15天向市年票辦報(bào)告并向社會(huì)公告。旅游年票景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)堅(jiān)持安全第一原則，按照核定、公布的最大承載量實(shí)施旅游者流量控制，當(dāng)旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告，景區(qū)（點(diǎn)）和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取疏導(dǎo)、分流等特殊措施，保證游客安全和景區(qū)及周邊環(huán)境秩序。

（十）在本辦法印發(fā)之日前已辦理旅游年票的，在年票有效期內(nèi)可憑年票直接進(jìn)入新增旅游景區(qū)（點(diǎn)），不必重新辦理。

四、旅游年票款的管理與使用

（一）旅游年票收費(fèi)使用市財(cái)政局提供的河南省政府非稅收入票據(jù)和河南省政府非稅收入專(zhuān)用繳款通知書(shū)，旅游年票款由市年票辦代收后全部繳入市級(jí)非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，由市財(cái)政局統(tǒng)一管理。旅游年票款每年由市旅游行政管理部門(mén)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)市財(cái)政局審核后方可支出。

（二）旅游年票實(shí)行代理銷(xiāo)售制度，每張旅游年票銷(xiāo)售代理費(fèi)用為5元，由市年票辦按期支付年票代理銷(xiāo)售點(diǎn)，用于代理銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)單位推廣發(fā)售旅游年票。

（三）旅游年票款的三分之一用于全市旅游宣傳促銷(xiāo)和年票管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出；三分之一返還旅游年票景區(qū)（點(diǎn)）；三分之一用于全市文化旅游節(jié)慶活動(dòng)及年票景區(qū)的旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)設(shè)施、旅游保險(xiǎn)體系建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助及銷(xiāo)售代理費(fèi)用。

（四）市年票辦每年年底向各旅游年票景區(qū)（點(diǎn)）反饋本年度年票款收支情況。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游年票工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立以主管副市長(zhǎng)任召集人，市旅游、財(cái)政部門(mén)主管負(fù)責(zé)人任副召集人，市發(fā)改、公安、文物、宗教、城管、林業(yè)及各有關(guān)縣（市、區(qū)）主管負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游年票實(shí)施過(guò)程中需要解決的重大問(wèn)題。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)市旅游年票管理辦公室，市文化廣電和旅游局主管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

市年票辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，洛陽(yáng)市旅游信息中心負(fù)責(zé)旅游年票的制作、管理、運(yùn)營(yíng)、發(fā)行、票款的征收、使用等具體事務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供完善的管理和服務(wù)保障，為旅游年票景區(qū)（點(diǎn)）和市民做好服務(wù)，確保旅游年票正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

具體職責(zé)：

（一）修訂旅游年票相關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施辦法，完善提升景區(qū)年票服務(wù)設(shè)施；

（二）根據(jù)市民需求，合理布局，適時(shí)調(diào)整旅游年票代理銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，做好旅游年票代理銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的年審及合同簽訂、培訓(xùn)、日常管理等工作；

（三）對(duì)旅游年票設(shè)備和發(fā)售系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)更新，做好技術(shù)保障和使用指導(dǎo)；

（四）負(fù)責(zé)旅游年票卡的制作發(fā)行、旅游年票資金的財(cái)政結(jié)算、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、年票代售點(diǎn)的年票返還款的管理支付；

（五）做好旅游年票的宣傳策劃、市場(chǎng)拓展延伸、旅游年票售后服務(wù)、投訴受理等工作。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)旅游景區(qū)（點(diǎn)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)旅游年票管理制度，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行旅游年票制度、阻礙旅游年票實(shí)行、阻撓旅游年票持有者進(jìn)入旅游景區(qū)（點(diǎn)）參觀游覽的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)旅游景區(qū)（點(diǎn)）負(fù)責(zé)人及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府有關(guān)部門(mén)要依照《旅游法》和安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)，履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)、監(jiān)管主體責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。落實(shí)旅游景區(qū)最大承載量核定、公布、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、疏導(dǎo)分流、預(yù)警上報(bào)、應(yīng)急避難、特殊預(yù)案等旅游者流量控制制度，組織交通、公安等部門(mén)，對(duì)通往景區(qū)的外圍道路入口和主要集散地進(jìn)行流量監(jiān)控，在景區(qū)外部進(jìn)行引導(dǎo)、分流和截流，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全和景區(qū)（點(diǎn)）正常秩序。

六、本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市旅游年票使用管理辦法的通知》（洛政辦〔2017〕25號(hào)）同時(shí)廢止。